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3年再造一个金坛开发区

3年再造一个金坛开发区

(2017-11-02)

  “行政管理体制改革效果怎样,最终要看办事效率。”金坛经济开发区党工委副书记施小民日前告诉记者,近年来,该开发区工业开票销售收入、一般公共预算收入年均增长30%,实现了3年再造一个金坛开发区的目标。

  施小民说,2014年金坛经济开发区启动新一轮机构改革,所有部门按“事业部制”整合优化,中层管理岗位大幅压缩,并且实施全员聘用。根据职能相近和业务趋同原则,把18个部门整合至7个,每个部门仅设“部门长—处长—专员”三级扁平化管理层级;一律不设副职;中层管理岗位由68个核减至23个。人员总数减少近20%。

  目前,金坛经济开发区专注经济、财政、规划、国土、组织人事“五件事”,其他社会事业职能由下属的东城、尧塘两个街道负责,区、街道之间形成了“错位分工、各有侧重”的管理体制。

  记者同时了解到,围绕“园内事项园内办结”要求,金坛区深化行政审批制度改革,下放区发改、经信、安监、环保、城管等部门各类管理权限200余项,国税、市场监管等部门则在开发区设立派驻机构,有效扩大了审批服务职能。目前,从项目立项到竣工验收,均在开发区实现闭环运行。

  体制一变,天地宽。

  精兵简政,激活了内生动力;简政放权,释放了市场活力。2014年至今,金坛经济开发区累计完成动迁220多万平方米,成为继常州高新区、武进高新区之后又一个能够承载重大项目的园区,从根本上扭转了过去“项目先落地后交地”的被动局面。3年多来,共签约引进项目215个,协议总投资996.6亿元,其中超50亿元项目7个,初步形成汽车、储能、通信三大新兴产业。

  部门整体联动,金坛经济开发区重大项目建设跑出“开发区速度”。众泰大迈汽车从签约到竣工投产仅花13个月时间,相当于国内业界建设相同规模生产基地的2/5时间,创下金坛工业发展史上招引龙头项目洽谈时间最短、进场速度最快、单个项目体量最大3个“历史之最”。去年11月,众泰大迈成为金坛首家开票销售突破百亿元的工业企业。

  “威视江苏的建设速度,也是金坛开发区发展速度的写照。”同方威视科技江苏有限公司副总经理武文旺介绍,总投资53亿元的项目前年签约之初,企业就在金坛国际工业城租赁标准厂房过渡,研制并生产出相关成熟产品,实现了当年投资、当年投产、当年收益,去年销售4.3亿元,今年有望达8亿元。经16个月建设,“一基地三中心”中的生产基地已经建成投产,成为全球最大的安检设备生产基地。

  去年,金坛经济开发区工业开票销售收入、一般公共预算收入分别完成506.3亿元、16.5亿元,同比增长29.5%和34%。今年上半年,这两项数据分别为331.9亿元、9.8亿元,分别同比增长19.6%和10.4%。到2019年,金坛经济开发区将有望建成千亿级园区。(赵鹤茂 张健 杨兆平)

  来源:常州日报

  

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